民建贵州省委：

贵委提出的《关于贵阳贵安城市生活污水处理厂运行的相关问题及对策建议》的提案收悉。现将办理情况答复如下：

一、关于“切实推动污水处理厂污泥末端处置设施建设”和“采用集中焚烧为主、水泥窑协同及好氧发酵资源化处置为辅的多种污泥处置模式”的建议办理情况

近年来，我市积极推进城市污水处理厂产生的污泥无害化处置和资源化利用工作。自“强省会”行动实施以来，市政府要求市直有关部门和区（县）上下联动，协同发力，采取“提前介入”“靠前服务”“全程指导”等方式，加快推进贵阳市重点项目落地建设。特别是在环评手续办理方面，一是持续推进环评、排污许可、入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点，保持环评报告书、报告表审批办理时限30个工作日和22个工作日不增加（原法定审批时限为报告书60个工作日、报告表30个工作日），极大简化了审批模式及流程，加快项目落地；二是对重大建设项目环评手续办理情况进行跟踪，实施重大项目环评审批台账式管理；完成审批后，及时向相关部门推送，对“三同时”和承诺事项、事后污染防治设施建设运行等全过程进行跟踪；三是充分运用“三线一单”数据共享成果，提前预判规划及重大项目选址、选线与合规性以及可能对生态环境造成的影响等因素，提出重大规划和重大建设项目避让生态环境空间的具体建议和意见。截至目前，我市已建成投用生活垃圾焚烧发电项目2个：贵阳市花溪生活垃圾综合利用工程（一、二期）项目，设计处理能力2400吨/日；贵阳市生活垃圾焚烧发电（白云）项目，设计处理能力2000吨/日（焚烧炉处置能力2250吨/日）。按照设计处理能力，生活垃圾焚烧厂可接收含水率60%及以下污泥，掺入生活垃圾协同处置污泥，掺烧比例为入炉垃圾量的10%。因此，贵阳市花溪生活垃圾综合利用工程项目可稳定协同处置含水率60%及以下的污泥240吨/日，贵阳市生活垃圾焚烧发电（白云）项目可稳定协同处置含水率60%及以下的污泥200吨/日。

2022年9月，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部发布的《关于印发的通知》提出，要有序推进污泥焚烧处理，有效利用本地垃圾焚烧厂、火力发电厂、水泥窑等窑炉处理能力，协同焚烧处置污泥，同时做好相关窑炉检修、停产时的污泥处理预案和替代方案。为此，我市在“十四五”期间正全力推进生活垃圾焚烧发电项目3个，设计处理能力合计2000吨/日。一是清镇生活垃圾焚烧发电项目，设计处理能力500吨/日；二是开阳生活垃圾焚烧发电项目，设计处理能力500吨/日；三是东部（乌当）生活垃圾焚烧发电项目，设计处理能力1000吨/日。

此外，我市在确保建设资金投入的同时，也得到了省直有关部门的大力支持，2022年、2023年分别下达3700万元、800万元省级补助资金用于支持贵阳市城市（县城）生活污水处理设施项目。下一步，我市将责成市直相关部门和项目建设主体单位，在省级有关部门的指导帮助下，对具备发行条件的城区生活污水处理项目、污泥无害化处置项目，积极争取中央资金、申报专项债资金，推动污泥处置项目落地落实。

二、关于“强化前端污水管网建设维护管理及排污口规范管理”的建议办理情况

（一）加快推进地下管网普查。贵阳市先后于2010年、2018年、2021年以主次干道为重点启动中心城区地下管网普查工作，逐步查明地下管网平面位置、埋深、走向、特征、材质、规格、流向、埋设时间和权属单位等属性，目前已基本完成中心城区主干管网普查工作，共普查排水管网4936公里，其中污水管网2476公里、雨水管网2460公里，并将普查数据录入贵阳市地下管线管理信息系统，将应用于管网动态监测、预警、承载分析、项目建设规划服务及智慧城市建设等城市管理及开发建设需求等方面。2023年，我市已安排专项资金1000万元，用于推进部分管网信息缺失区域普查工作，进一步补充完善普查数据。

在开展地下管网普查工作的同时，我市加大了对老旧管网排查检测，并对“病害”问题进行整治，共整治河水倒灌、清污合流228处、已分离清水约24.48万吨/日，整改淤积、淤塞5900余处，整改管网缺陷4900余处，整改雨污混接750余处。

（二）加快污水管网建设改造。根据全省地下管网建设改造工作安排，2022—2025全省计划建设改造城镇污水管网3500公里，贵阳贵安任务为570公里，占全省的16%。为确保目标任务落地落实，我市正在开展贵阳贵安污水治理攻坚工作和贵阳贵安城镇地下管网建设改造三年行动，按照适当超前的原则，坚持问题和目标导向，结合老旧小区改造、背街小巷改造、水环境综合治理、市政道路建设、污水处理厂提质增效等工作同步推进雨污管网建设改造，力争提前一年完成省级目标任务，贵阳贵安计划2022—2024建设改造污水管网620公里，其中2022年300公里、2023年200公里、2024年120公里。2022年贵阳贵安完成城镇污水管网建设改造348.95公里，完成省级年度任务的218%，完成市级年度任务的116%，贵阳中心城区38座污水处理厂进水COD浓度较2021年提升8.58mg/L，处理水量减少1449万吨，工作成效初步显现。2023年一季度贵阳贵安完成污水管网建设改造44.23公里，占省级年度任务的25%，占市级年度任务的22%。

（三）提升排水设施管理水平。一是规范制度，强化审批监管。我市对排水许可办理事前、事中、事后各个环节进行明确和细化，市直有关部门每月指导督促各区（市、县）政府做好排水许可审批和监管工作，防止出现“应办未办、批而不管”等情况发生。二是加大巡查，及时处置。我市要求各区（市、县）建立日常巡查维护机制，发现问题立即开展维护整改。2022年以来，清掏检查井8695座、进水井38142座、边沟5770米、改造雨污管2660米、维护井盖3789座、雨水篦子1479块。三是成立了贵阳市排水公司，以云岩、南明两区已完成改造的19条大沟接管为试点，逐步全面推进排水设施企业化、专业管理，切实提高管理维护水平。

下一步，我市将继续围绕污水治理攻坚和地下管网建设改造等重点工作任务，加快老旧管网更新改造，全力推进进水浓度偏低污水处理厂“一厂一策”项目建设，加快推进排水管网管理维护市场化、企业化，加快管网信息系统平台动态监测、预警、承载分析、项目建设规划服务及智慧城市建设等开发应用，提高排水设施管理维护现代化水平，提升污水处理收集效能。

衷心感谢并欢迎贵委继续关心和支持我市经济社会发展各个方面的工作。

2023年6月26日

（此件公开发布）